В оптимальной по структуре системе управления элементы межрангового управления не допустимы. Структура системы управления с мафиозными организациями (элементами) является наиболее распространенной и весьма вредной для общества. В этой структуре имеет место орган, абсолютно никакому из официальных функциональных блоков не подчиняющийся, действующий вне Конституции и, как правило, никакими средствами массовой информации не освещаемый. Этот орган представляет некоторую виртуальную систему. Этот орган назван словами нейтрального характера — неуправляемым органом управления (НОУ). Вред, наносимый обществу этим органом, заключается в том, что он не просто влияет, а параллельно с официальными функциональными блоками оказывает управляющие воздействия на определенные элементы и структуры общества, его производственную, финансово-экономическую и политическую деятельность, эти воздействия показаны в виде пунктирных линий со стрелками). В результате орган НОУ образует на самом деле вторую систему, наложенную на основную и существующую за счет ее ресурсов, паразитирующую на ней. При этом управляющие воздействия этих наложенных структур генерируются по совершенно другим алгоритмам, нежели алгоритмы официальных органов управления, сказал Орлов, которого интересуют светодиодные светильники. Алгоритмы управления официальных органов направлены на удовлетворение потребностей всего общества, а алгоритмы управления мафиозных организаций — на удовлетворение интересов лишь определенного круга лиц. Алгоритм функционирования виртуальной системы не только не совпадает с алгоритмом функционирования основной системы управления, наоборот, он в большинстве случаев противоречит ему. Действия и влияния этой системы проникают во все структуры государственной системы управления, а также в органы профсоюзных и общественных организаций. Эти структуры не просто патологические, с отклонениями от структуры оптимальной системы. Они представляют совершенно иные структуры, полученные путем вложения или введения в оптимальную структуру, наложения на оптимальную структуру некоторой другой структуры с абсолютно другими алгоритмами функционирования.